“****国家高新区科技成果转化示范园基础设施建设项目（高新区绿色****产业园北部拓展区基础设施建设项目）跟审”答疑补遗

各潜在投标人：

现对****年*月**日发布的“****国家高新区科技成果转化示范园基础设施建设项目（高新区绿色****产业园北部拓展区基础设施建设项目）跟审”招标文件，作出如下答疑及补遗通知：

质疑*：本比选项目商务部分评分占比**%，该占比比列如此之高，对比同类型项目均为设置如此之高的分值占比;同时在商务评审标准中，企业业绩和项目总负责人的业绩，以合同签订时间为准，就是****年至今*年内要求*个*.**的市政道路全过程或跟审业绩，达到*.**体量，算上施工期、结算、*审、*审，时间正常情况下根本不够，能够满足条件的公司能有几个?这里明显有排斥潜在投标人的嫌疑?此次招标人和招标代理机构以特定行业的业绩作为加分条件或中标条件;是否为某公司量身定制?根据中华人民共和国招标投标法实施条例]第***条招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。

招标人有下列行为之*的，属于以不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人:

（*）就同*招标项目向潜在投标人或者投标人提供有差别的项目信息;

（*）设定的资格、技术、商务条件与招标项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同

履行无关;

（*）依法必须进行招标的项目以特定行政区域或者特定行业的业绩、奖项作为加分条件或

者中标条件;

（*）对潜在投标人或者投标人采取不同的资格审查或者评标标准;

（*）限定或者指定特定的专利、商标、品牌、原产地或者供应商;

（*）依法必须进行招标的项目非法限定潜在投标人或者投标人的所有制形式或者组织形

式;

（*）以其他不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。此处设置如此高的要求，就是为了排斥他人而为某*个公司扫清障碍，如此明目张胆实属挑战律法及社会公众底线!综上所述:本比选文件商务部分的设置有严重的限制、排斥潜在投标人或者投标人之疑;请招标人及招标代理机构作出更改修正，否则我单位将依法向上级。

回复：（*）因****市公共资源交易监督管理局未发布全过程跟审项目的标准文本，本项目商务部分的分值参照****市公共资源交易监督管理局发布的监理、勘察设计等服务类的标准文本，服务类标准文本规定的商务部分分值不超过**分，本项目设置商务部分分值为**分符合相关规定，故不作调整。

（*） 本项目工期紧，任务重，为确保在有效的施工工期内完成本项目所有施工内容，需要跟审单位及项目总负责人完成过类似的施工项目。本项目对企业业绩和项目总负责人的业绩加分业绩时间要求为****年*月*日起至投标截止日止（以合同签订时间为准），业绩要求的时间至投标投标截止日止有*年多，符合相关规定及本项目的需求；本项目招标项目投资估算金额约*****.***元，要求的业绩金额为总投资******元及以上，业绩金额要求低于该项目投资估算金额的**%，该条件的设置符合相关规定及本项目的需求。本项目招标文件根据本项目实际情况编制，不存在以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人的情形。

质疑*：本比选项目商务部分评分占比**%，该占比比列如此之高，对比同类型项目均为设置如此之高的分值占比;同时在商务评审标准中，企业业绩和项目总负责人的业绩，以合同签订时间为准，就是****年至今*年内要求*个*.**的市政道路全过程或跟审业绩，达到*.**体量，算上施工期、结算、*审、*审，时间正常情况下根本不够，能够满足条件的公司能有几个?这里明显有排斥潜在投标人的嫌疑?此次招标人和招标代理机构以特定行业的业绩作为加分条件或中标条件;是否为某公司量身定制?根据中华人民共和国招标投标法实施条例]第***条招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。

招标人有下列行为之*的，属于以不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人:

（*）就同*招标项目向潜在投标人或者投标人提供有差别的项目信息;

（*）设定的资格、技术、商务条件与招标项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同

履行无关;

（*）依法必须进行招标的项目以特定行政区域或者特定行业的业绩、奖项作为加分条件或

者中标条件;

（*）对潜在投标人或者投标人采取不同的资格审查或者评标标准;

（*）限定或者指定特定的专利、商标、品牌、原产地或者供应商;

（*）依法必须进行招标的项目非法限定潜在投标人或者投标人的所有制形式或者组织形

式;

（*）以其他不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。。此处设置如此高的要求，就是为了排斥他人而为某*个公司扫清障碍，如此明目张胆实属挑战律法及社会公众底线!综上所述:本比选文件商务部分的设置有严重的限制、排斥潜在投标人或者投标人之疑;请招标人及招标代理机构作出更改修正，否则我单位将依法向上级。

回复：（*）因****市公共资源交易监督管理局未发布全过程跟审项目的标准文本，本项目商务部分的分值参照****市公共资源交易监督管理局发布的监理、勘察设计等服务类的标准文本，服务类标准文本规定的商务部分分值不超过**分，本项目设置商务部分分值为**分符合相关规定，故不作调整。

（*）本项目工期紧，任务重，为确保在有效的施工工期内完成本项目所有施工内容，需要跟审单位及项目总负责人完成过类似的施工项目。本项目对企业业绩和项目总负责人的业绩加分业绩时间要求为****年*月*日起至投标截止日止（以合同签订时间为准），业绩要求的时间至投标投标截止日止有*年多符合相关规定及本项目的需求；本项目招标项目投资估算金额约*****.***元，要求的业绩金额为总投资******元及以上，业绩金额要求低于该项目投资估算金额的**%，该条件的设置符合相关规定及本项目的需求。本项目招标文件根据本项目实际情况编制，不存在以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人的情形。

*、 现将招标文件第*章投标人须知前附表的“*.*.* 投标人资质条件、能力和信誉”的财务要求作出修改如下：

招标文件原文内容	修改后内容
√*.财务要求 ****年、**** 年、****年的年度财务状况均无亏损。 提供：经会计师事务所或审计机构出具的合法有效的财务审计报告及财务报表，财务报表须至少包括现金流量表、资产负债表、利润表。	√*.财务要求“****年、**** 年、****年的年度财务状况均无亏损（或****年、**** 年、****年的年度财务状况均无亏损）。 提供：经会计师事务所或审计机构出具的合法有效的财务审计报告及财务报表，财务报表须至少包括现金流量表、资产负债表、利润表”

*、现将招标文件第*章投标人须知前附表的“*.*.* 投标人资质条件、能力和信誉”的特别说明的第（*）项第②条作出如下修改：

招标文件原文内容	修改后内容
②项目负责人、其他主要人员和委托代理人的连续养老保险证明期限须包含 **** 年 ** 月 至 **** 年**月。提供的养老保险参保证明须体现上述人员的姓名、身份证号（或社保号）、单位名称、本单位参保时间（或起始参保时间），并带有社保部门公章或社保部门的有效电子印章。	②项目负责人、其他主要人员和委托代理人的连续养老保险证明期限须包含 **** 年 ** 月 至 **** 年**月。提供的养老保险参保证明须体现上述人员的姓名、身份证号（或社保号）、单位名称、本单位参保时间（或起始参保时间），并带有社保部门公章或社保部门的有效电子印章。 注：不具备独立法人资格的分公司（分公司只是总公司的分支机构的），拟派的分公司人员提供分公司缴纳的养老保险证明满足招标文件要求。

*、现将招标文件第*章投标人须知前附表的“*.*是否授权评标委员会确定中标人 ”的要求作出修改如下：

招标文件原文内容	修改后内容
否，推荐经评审合格的报价由高到低排名前*名为中标候选人。	否，推荐经评审合格的得分由高到低排名前*名为中标候选人。

本补遗通知与招标文件具有同等法律效力，若招标文件与本补遗通知不*致时，*律以本补遗通知为准。以上答疑及补遗文件内容，请各潜在投标人在相关网站自行查看，无论各潜在投标人是否查阅，均视为对以上事项的全部知晓！

特此说明！

招标人： ****宏烨实业集团有限公司

招标代理机构：****

****年*月**日